25日中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議認為，要加大資金支持力度，擴圍提質實施“兩新”政策，加力實施“兩重”建設。今年一季度，我國工業(yè)領域大規(guī)模設備更新加速落地，不僅拉動了投資增長、促進了產業(yè)發(fā)展，更在釋放內需潛力、助力綠色轉型等方面發(fā)揮了重要作用。

智能化改造：傳統(tǒng)產業(yè)煥新升級“加速器”

在新疆哈密的一家礦山企業(yè)，智能臺車操作員駱小克在新引進采掘智能臺車的遠程駕駛艙里，正遠程操控井下的采掘作業(yè)。今年51歲的駱小克在井下操作掘進機已經19年，學習遠程操控還是第一次，他告訴記者這個崗位既需要具備井下駕駛采掘機的技術，又需要熟練掌握遠程智能的微控操作，因此雖然是企業(yè)的老員工，他也面臨新的挑戰(zhàn)。

新疆大明礦業(yè)集團股份有限公司天湖鐵礦操作員 駱小克：為此，公司特地安排專業(yè)技術人員對我進行一對一培訓。

駱小克所在的礦山企業(yè)為了加快從機械化向智能化轉型，不斷引進采掘運全套的裝備更替、升級，今年又投入兩千多萬購置了掘進智能臺車、采礦智能臺車、新能源鏟運機、無人駕駛新能源電機車等裝備。

新疆大明礦業(yè)集團股份有限公司天湖鐵礦副礦長 白登榮：應用電力載波技術實現(xiàn)了掘進及采礦工序的智能化遠程操作，將操作人員從井下作業(yè)場所轉移至地面操作，極大提升了采掘工序的作業(yè)安全性，提高了采掘工序的工作效率。

新一代信息技術、高端裝備等新興產業(yè)的發(fā)展為傳統(tǒng)產業(yè)煥新升級提供了技術支撐。原掘進臺車單班8小時可掘進5.6米，而新的掘進智能臺車單班8小時可掘進7米；原采礦車每班8小時鑿巖效率為150米，新的采礦智能臺車則達到了180米。

新疆大明礦業(yè)集團股份有限公司財務總監(jiān)柯育材：近幾年高新技術研發(fā)投入這一塊，每年都是2000萬以上。

傳統(tǒng)企業(yè)在轉型升級上需要投入大量的資金。今年以來，企業(yè)所在的哈密市出臺了多項優(yōu)惠政策幫助企業(yè)融資，知識產權質押融資貸款、企業(yè)信用融資貸款、中小企業(yè)貸款等多項優(yōu)惠政策為企業(yè)融資發(fā)展提供了支持。大明礦業(yè)集團有52項專利技術，涉及采掘、設備、安全管理等方面有10篇論文發(fā)表在國外著名的相關刊物中。

新疆哈密市發(fā)展和改革委員會主任 張曉毅：2024年，哈密市爭取“兩新”、“兩重”等政策資金達1.48億元。通過政策引導、鼓勵企業(yè)節(jié)能改造、爭取資金支持等措施，推動產業(yè)向綠色化、低碳化、智能化方向轉型。

高端裝備賦能：制造業(yè)邁向“智造”新臺階

伴隨著近些年我國汽車行業(yè)更新?lián)Q代加速，汽車相關零部件研發(fā)制造基地也在大規(guī)模開展設備更新和技術升級。

記者在四川綿陽一家從事汽車零部件制造企業(yè)的生產車間，看到了剛剛投入運營的新能源汽車減速器加工、裝配產線。生產線上，智能機械臂精準抓取零部件后，通過傳送帶送入下一道工序加工。在高速運轉的流水線上，平均不到兩分鐘便會有一個汽車減速器下線。

綿陽富臨精工股份有限公司副總經理 劉銳：現(xiàn)在這個產線是在原有新能源汽車減速器、差速器等生產線的基礎上投入了2.4億元，更新購置了數(shù)控高速磨齒機、數(shù)控車床等高端智能設備，有130多臺產線進行了自動化和智能化的改造升級。

新產線還更新購置了在線檢測系統(tǒng)等檢驗檢測設備，建立了完善的測試和驗證體系，實現(xiàn)了生產過程的實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析。

綿陽富臨精工股份有限公司電驅動事業(yè)部生產主管 徐文：通過360度無死角的拍照拍攝，通過保存的自學習的過程，連著圖片來識別物料有沒有異常，準確率由之前人工識別的98%能達到現(xiàn)在的99.8%，我們的識別精度更高了，對質量有很大提升。

通過工藝優(yōu)化、產線布局調整設計、先進數(shù)控裝備更新，全廠生產效率提高10%、設備綜合利用率提升10%、每年節(jié)約制造及運營成本2000萬元，企業(yè)產能進一步擴大。

工業(yè)設備更新加速 拉動投資增長12%

今年一季度，我國工業(yè)領域大規(guī)模設備更新加速落地，工業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。

就在幾天前，重達1242.7噸的化工廠核心裝備——常壓塔，在遼寧省盤錦市華錦阿美精細化工及原料工程項目施工現(xiàn)場吊裝成功，總投資超過837億元的項目投產后，將成為國家重要的石化和精細化工產業(yè)基地。

新疆油田百萬噸級碳捕集改造項目日前正式開工，通過新能源電力驅動碳捕集裝置，構建能源生產與碳減排的閉環(huán)系統(tǒng)，建成后將具備年捕集二氧化碳100萬噸的能力。

今年一季度，我國工業(yè)投資同比增長12.0%，較上年提高3.4個百分點。31個制造業(yè)行業(yè)中，金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等21個行業(yè)投資呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢。

中國信通院政策與經濟研究所產業(yè)政策研究部主任工程師張巾：一年多來，大規(guī)模設備更新行動持續(xù)加力擴圍，各類生產設備、服務設備的更新和技術改造，有力促進產品品質穩(wěn)步提升、場景不斷豐富，也帶動了相關產品所在行業(yè)的效益提升。

“兩新”政策中，超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、稅收優(yōu)惠等財稅激勵機制，顯著降低了企業(yè)技術改造的成本，提升了企業(yè)設備更新意愿。3月，央行提出要優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策，進一步擴大再貸款規(guī)模，從目前的5000億擴大到8000至10000億。

今年1月，發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)關于2025年加力擴圍政策，增加超長期特別國債支持重點領域設備更新的資金規(guī)模，將支持范圍進一步擴展至電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域，重點支持高端化、智能化、綠色化設備應用。

數(shù)字化轉型與綠色化發(fā)展雙提速

一季度，我國工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型與綠色化發(fā)展成效顯著，新能源、智能裝備等領域產量大幅攀升，為經濟高質量發(fā)展增添“綠色動能”。

2024年3月印發(fā)的《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》中明確提出，以數(shù)字化轉型和綠色化升級為重點，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。一季度數(shù)字產品制造業(yè)增加值同比增長10.2%，智能無人飛行器制造、導航測繪氣象及海洋專用儀器制造、智能車載設備制造等行業(yè)增加值分別增長49.6%、25.5%、25.0%。新能源汽車、鋰離子動力電池產量同比分別增長45.4%、39.2%，風力發(fā)電機組產量增幅達74.4%。

賽迪研究院規(guī)劃研究所副所長 李楊：數(shù)字化為綠色低碳轉型提供顛覆性的創(chuàng)新技術和解決方案，能夠帶動行業(yè)的全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈綠色化改造，構建綠色制造體系。

設備更新需求帶動生產端持續(xù)擴張，一季度裝備制造業(yè)增加值同比增長10.9%，鐵路船舶、電氣機械等重點領域增速均超10%。金屬切削機床、工業(yè)機器人產量同比分別增長20.5%和26%，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長9.7%，設備產銷銜接順暢。

賽迪研究院規(guī)劃研究所副所長 李楊：當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，要提升存量的質量效益，在提升過程中產生增量。工業(yè)領域設備存量資產2023年時就已經達到28萬億元，隨著新型工業(yè)化持續(xù)深入推進，更新?lián)Q代需求越來越大，將為我國今后一段時期的發(fā)展注入強勁動力。

工業(yè)和信息化部表示，到2027年我國工業(yè)設備投資規(guī)模較2023年要增長25%以上，關鍵工序數(shù)控化率達到75%，實現(xiàn)工業(yè)大省和重點園區(qū)數(shù)字化改造全覆蓋。

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