4月25日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。

此次會(huì)議在外部環(huán)境急劇變化的背景下召開，給出應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的政策框架。

會(huì)議指出，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，并提出“四個(gè)穩(wěn)”，即著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)三里河表示，“四個(gè)穩(wěn)”政策部署，切中要害。在貿(mào)易摩擦加劇的背景下，眾多企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)住就業(yè)和企業(yè)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要。穩(wěn)市場(chǎng)涵蓋房地產(chǎn)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及其他各類要素市場(chǎng)，只有筑牢市場(chǎng)穩(wěn)定根基，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定社會(huì)公眾預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

政策部署體現(xiàn)快和新。

相較往年一般在4月底召開，今年會(huì)議有所提前，且強(qiáng)調(diào)要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用。

加緊、加快和用好用足等表述，凸現(xiàn)出政策推出速度和力度，將形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)。

會(huì)議提出了一系列新工具，包括創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立新型政策性金融工具，創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝向三里河表示，這三項(xiàng)新工具，體現(xiàn)出政策層面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的精準(zhǔn)施策和前瞻性布局，展現(xiàn)中央對(duì)于金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的高度重視。

具體來看，新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將有效引導(dǎo)金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。新型政策性金融工具能重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。債券市場(chǎng)“科技板”將為科技型企業(yè)提供融資新通道，有力助推研發(fā)投入和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

田利輝認(rèn)為，這些工具通過貨幣政策結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、政策性金融制度創(chuàng)新以及資本市場(chǎng)功能深化，形成了“技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—金融適配”的閉環(huán)體系，將在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

面對(duì)高關(guān)稅，穩(wěn)外貿(mào)至關(guān)重要。

會(huì)議提出，加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例。同國(guó)際社會(huì)一道，積極維護(hù)多邊主義，反對(duì)單邊霸凌行徑。

這是應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的破局舉措。4月24日至25日召開的2025年全國(guó)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易摩擦進(jìn)入高強(qiáng)度階段，面對(duì)困難挑戰(zhàn)，要堅(jiān)定信心、保持定力、講究策略，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。

近期，從中央到地方都在積極行動(dòng)，支持外貿(mào)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，加速布局國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

在政策安排上，中國(guó)有預(yù)案、有信心、有后手。

中共中央政治局會(huì)議指出，要強(qiáng)化底線思維，充分備足預(yù)案，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，并要求根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。

在政策工具箱中預(yù)置多維度應(yīng)對(duì)后手，通過深層次制度變革持續(xù)釋放發(fā)展?jié)撃埽袊?guó)以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

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