原標題:靈活就業(yè)不應是社保“死角”
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)人員已達2億人左右,如此龐大的靈活就業(yè)群體,社會保障問題如何解決?靈活就業(yè)人員在參保上存在哪些難點?近日,中國青年報社社會調查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)發(fā)布的一項有1502名受訪者參與的調查顯示,個人繳納費用高是受訪靈活就業(yè)者參保難的主因,其次是難以保證持續(xù)繳納,容易斷繳。(8月3日《中國青年報》)
伴隨著平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展,靈活就業(yè)群體越來越龐大。雖然社保的覆蓋率在逐步提高,但是,無論是醫(yī)療和養(yǎng)老這樣的大險種,還是工傷、失業(yè)這樣的小險種,他們都沒能被覆蓋到。從本次調查來看,最令受訪者困擾的是社保繳納和工作穩(wěn)定性。靈活就業(yè)似乎已成社會保險難以覆蓋的“死角”。原因何在呢?一是參保意愿使然。與正規(guī)就業(yè)者相比,靈活就業(yè)人員收入不算高、工作不穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展性不強,各種壓力迫使他們更傾向于“活在當下”,難以對社保這類未來消費作出安排。二是社保制度還有改進的空間。尤其是在工傷保險領域,傳統(tǒng)的工傷保險制度已不適配。
如今,靈活就業(yè)的興起已經(jīng)是一個全球性現(xiàn)象。國際勞工組織發(fā)布的《2021年世界就業(yè)和社會展望》報告指出,非標準就業(yè)人口數(shù)量在上升。某知名職場社交平臺發(fā)布《2022人才趨勢報告》指出,就業(yè)市場的“靈活”在全球范圍內將持續(xù)擴大。這就意味著,多渠道完善靈活就業(yè)的社會保障制度勢在必行。一方面,面對低收入人群,加大制度改革力度,擴大社保覆蓋面。以養(yǎng)老保險為例,目前靈活就業(yè)人員作為繳費人可在當?shù)厣鐣骄べY的60%至300%之間選擇繳費基數(shù)。那么,對實際收入低于社會平均工資60%的人員,可考慮適度降低繳費基數(shù),緩解當下生活壓力,以實現(xiàn)應保盡保。另一方面,針對工傷、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題,加快完善社保政策制度。譬如,可以考慮從商業(yè)保險方面尋求突破,為靈活就業(yè)人員筑起堅實的職業(yè)傷害保障。
最大化地釋放民生暖意,應是社保服務改進的著力點。此次調查中,不少受訪者對提升社保服務的體驗感提出建議。譬如,為提升政策咨詢和維權服務的水準,66.3%的受訪者建議基于互聯(lián)網(wǎng)建立“人社一體化”平臺。筆者相信,對靈活就業(yè)人員來說,這對提升政策認知水平和增強參保意識將大有助益。(楊博)
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