什么是負(fù)面清單管理模式?
負(fù)面清單管理模式，指的是一個(gè)國家在引進(jìn)外資的過程中，對(duì)某些與國民待遇不符的管理措施，以清單形式公開列明，在一些實(shí)行對(duì)外資最惠國待遇的國家，有關(guān)這方面的要求也以清單形式公開列明。這種模式的好處是讓外資企業(yè)可以對(duì)照這個(gè)清單實(shí)行自檢，對(duì)其中不符合要求的部分事先進(jìn)行整改，從而提高外資進(jìn)入的效率。但是在我國，對(duì)外資進(jìn)入依然實(shí)行政府審批制，這使外資企業(yè)很不適應(yīng)，常常在審批過程中陷入扯皮，降低了外資進(jìn)入的效率。
負(fù)面清單管理模式有什么意義?
“負(fù)面清單”是一項(xiàng)突破性的工作，意味著市場的開放，意味著投資管理體制和管理模式的重大變革。對(duì)于投融資和中小企業(yè)來說，最大的影響在于放寬限制，開放產(chǎn)業(yè)，改變僵化的管理體制和方法，從而大大解放生產(chǎn)力，增強(qiáng)中小企業(yè)的活力。
此外，“負(fù)面清單”的另一個(gè)好處是大大提高了政府的行政效率和透明度。當(dāng)政府不再把精力和資源集中在投資項(xiàng)目和合同的審批上時(shí)，就會(huì)有精力和資源對(duì)投資后的全過程進(jìn)行監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)者保護(hù)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、公平貿(mào)易秩序和環(huán)境保護(hù)等。切實(shí)履行這些職能是政府職能回歸常態(tài)。